政策朝令夕改，美国正在失去方向

5月30日，美国总统特朗普表示(biǎoshì)，将上调进口钢铝关税至50%。 短短几天(duǎnduǎnjǐtiān)内(nèi)，美国关税政策再度急转弯，而接连三项法院裁决，更是让白宫主导的这场关税博弈愈发失控。 先是(xiānshì)，美国国际贸易法院叫停大多数关税(guānshuì)措施；接着，美国联邦巡回上诉法院回应政府请求，暂时搁置“叫停令(lìng)”；然后，美国一家联邦法院又裁定，总统无权利用“紧急(jǐnjí)权力”加征关税，裁定对两家公司暂停执行相关关税。 类似(lèisì)反复，在过去两个月已不止一次上演。 4月初，美国政府宣布征收所谓“对等关税”，转头又主动暂停，声称为谈判创造缓和空间；对欧盟谈判期间，则先是(xiānshì)放话提前终止协商、直接征税，几天(jǐtiān)后(hòu)，又“改口”恢复期限。 在关税问题上，混乱似乎成了美国的(de)一种“新常态”。 不少舆论将美国围绕关税的法律诉讼(sùsòng)，称作(chēngzuò)一场“检验总统行政权极限”的攻防战。 美国国际贸易法院的三名法官一致认为，多数新增(xīnzēng)关税违法，总统无权借《国际紧急经济权力(quánlì)法》加征关税。 白宫(báigōng)则(zé)反击称，这些“非民选法官”无权干涉总统(zǒngtǒng)判断，甚至表示，如果“总统的敏感外交或贸易谈判被激进法官干预”，可能导致美国“无法正常运作”。 美国(měiguó)关税政策的不确定性后果，已迅速向外蔓延。 不少贸易专家认为，美国希望通过加征(jiāzhēng)关税向他国施压(shīyā)，以争取谈判(tánpàn)筹码。但法院裁决一出，美国在国际谈判中的地位难免受损。一位菲律宾官员坦言，这减轻了各国“屈服于美国要求的压力”。 即便(jíbiàn)“叫停令”被(bèi)暂时搁置，案件最终或将递交最高法院裁决。但在这场内部旷日持久的拉锯中，美国政府想要实现既定目标，恐会(kǒnghuì)越来越难。 据(jù)牛津经济研究院估算，本届政府上任前(qián)，美国的有效进口关税为2%至3%，而(ér)现在为15%左右。若根据此前美国国际贸易法院的裁决，关税本应降至(jiàngzhì)6%左右，但随后的搁置，又令关税政策再度停滞。 摩根大通CEO戴蒙对来自美国“内部的敌人”发出警告，“我真正担心(dānxīn)的是(shì)我们自己。我们能否在(zài)我们自己的行动、价值观、能力和管理方面齐心协力？” 美国全国(quánguó)零售商联合会副总裁戈尔德表示，由于案件没有明确的定论(dìnglùn)，裁决只会带来更多的不确定性(bùquèdìngxìng)，并使企业在预算和计划方面更加困难。 不少美国企业(qǐyè)坦言，政策反复让人“麻木”。 “我一直在努力作出明智的决定。”美国盐湖城一家家居(jiājū)配件公司(gōngsī)Dorai Home的创始人奥卡拉汉无奈表示，今年以来，美国政府的贸易政策(zhèngcè)一变(biàn)再变，她努力为公司创造(chuàngzào)尽可能多的确定性。但目前，Dorai Home已推迟数款新产品的发布，还解雇了部分关键员工。 美国商务部最新数据显示，今年一季度(yījìdù)美国企业利润下滑1181亿美元，创下2020年第四季度以来最大降幅。如果关税延续，损失(sǔnshī)料将进一步(jìnyíbù)增加。 今天加税，明天暂停，后天反悔(fǎnhuǐ)……美国政府的操作越来越像一场(yīchǎng)闹剧。 关税究竟是(shì)经济杠杆、谈判筹码，还是政治表态？恐怕连白宫内部都说不清楚。权力博弈(bóyì)、政策摇摆，不仅令市场神经紧绷(jǐnbēng)，也让美国企业如履薄冰。 白宫发起的关税战这场戏，还在上演。而(ér)美国要为此付出的代价，才刚刚(gānggāng)显现。 (“三里河”工作室(gōngzuòshì)) 更多精彩(jīngcǎi)资讯请在(zài)应用市场下载“央广网(yāngguǎngwǎng)”客户端。欢迎提供新闻线索，24小时报料热线400-800-0088；消费者(xiāofèizhě)也可通过央广网“啄木鸟消费者投诉平台”线上投诉。版权声明：本文章版权归属(guīshǔ)央广网所有，未经授权不得转载。转载请联系：cnrbanquan@cnr.cn，不尊重原创的行为我们将追究责任。